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  9月21日,腾讯云+未来上海峰会上,厦门市经济与信息化局总工程师童平平首次回应“腾讯云1分钱中标厦门政务云”事件,并称“希望还原事实真相” 。

  今年3月17日,据中国政府采购网公告,腾讯集团旗下腾讯云计算公司,以0.01元中标厦门市政务外网云服务项目,而当时公开招标的预算金额为495万元。云计算市场一时哗然,业内人士分析可能存在不正当竞争,为排斥竞争对手而故意扰乱市场。

  童平平会上表示,这个项目是为9月在厦门举办的金砖国家领导人第九次会晤公开招标,需要借助外力一起来做好网络安保工作,“希望专业的事请专业的人来做”, “当时准备的标书非常严苛,像做成了一个标本”,童平平说。

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  厦门市经济与信息化局总工程师童平平

  “如果选第二名的170万,那我们可能接受的是审计和纪检部门的审查了”

  童平平介绍,厦门市政务外网云服务项目这个标的预算是500万元,其中5万是监理费用。当时有14家单位买了标书,最后参与开标的时候只有5家。

  “我们在跟腾讯沟通的时候,当然其他几家也都一直来,但是反差比较大。有些是比较傲慢的态度,还有一些是比较粗鲁野蛮的态度。”童平平称腾讯则特别恭谦,特别细致,很认真,很周到。

  而在标书评估体系中,“我们怕有人用价格来搅局,所以满分100分的评估体系里,设置了55分是技术分,也就是说如果你技术达不到我的要求,第一轮就会出局,价格分只占了30分,商务分15分。”童平平说,在这个环节中,5个参与投标的公司都通过技术要求,进入了第二环节。最后的专家评审意见也给了腾讯云。

  “如果你是甲方,这个时候您是选一分钱的,还是选第二名出价170万元的乙方?我想,我们花的是纳税人的钱,每一分钱都应该斟酌着花。如果我们反对专家的意见,提出异议,说我们要第二名的170万,那我们可能接受的就不只是舆论,是审计和纪检部门的审查了。”童平平说。

  两天修改1400页标书

  童平平还表示,没有人愿意最低价中标,也没有人愿意用非常低的价格去投一个标,因为这个付出是看得到的,涉及到硬件、软件、人力成本等,腾讯在这个过程中非常不易

  据了解,腾讯最初是跟另外一家公司联合应标,但在开标前两天,腾讯云接到对方的电话说我们不跟你合作了。“就这么两天的时间,他们重新改标书,你们知道腾讯云应标的标书是多少页吗?1400页,一个一个盖章。在北京盖章,第二天一大早发到厦门来。”童平平说。

  在童平平看来,“如果他们当时放弃了,也是正常的心态,情有可原,但是他们咬着牙挺过来,而且之后还有非常非常多的问题,我们时间很赶,签合同已经是4月份了,金砖是9月初,一切必须在8月初就绪,还有很多的演练,所以给他们的时间非常赶。”

  童平平最后还表示,这次事情做完以后,“腾讯真的是凤凰涅磐”。因为以前的互联网公司要做云服务,一般是要跟当地的数据中心或者是运营商合作,因为互联网公司轻资产,运营商才有机房。“但是这次以后腾讯突然间从被动变成了主动,由他们来挑运营商了,所以运营商是围着他来转。”

  目前云服务市场巨头云聚,竞争激烈。包括中国电信、中国移动等运营商,以腾讯、阿里巴巴、百度、新浪等为代表的互联网厂商,还有IBM、惠普等外企都在争抢云服务市场。今年3月,IBM宣布联手万达发力中国公有云市场,华为也提出成立专门部门做公有云。而拿下政务云的标杆客户,形成一种强有力的背书,能为日后大力拓展政府市场作好铺垫。

  以下附童平平演讲速记:

  大家好,我帮主持人做上一阶段大数据的分析总结,刚才信息量太大了,但是之前的分享都是讲技术,都是干货。

  厦门在这次迎接金砖峰会期间,我们考虑选哪一家做我们的云服务商的时候,最终选了腾讯云,在这里跟分享一下我们跟腾讯云的合作。

  为什么要购买云服务?其实厦门在2010年就已经建成了全中国第一个政务云,我们2008年底开始建,那时候还没有云计算这么一个词,我们纯粹是为了省钱,把所有政府部门的计算机中心全部收归信息中心托管。建到现在7年了,现在我们的服务器大概托管的有600多台,面临的一个很重要的问题是设备都老旧了,而且原来很多的平台资源和架构,都没有办法满足现在的需求。

  现在出现了很多专业的云公司,所以我们希望专业的事请专业的人来做,但是很多政府部门有这么一个观念,觉得交出去放心吗?就像我们之前很多人不理解,钱是放在家里的枕头底下更安全还是放在银行更安全?现在是带现金出门更安全还是托管在微信的钱包里面更安全?其实是一个道理的。

  政府的投资建设。我是在分管全市的信息化建设,也是管资金的,所以我们的下属单位信息中心,去年年底就给我递交了一个一千多万的购买设备的预算,我当时就毫不犹豫的毙了,我觉得没有必要再自己建了,因为现在出现了太多专业的云公司,而且现在政府很多的应用直接就放在互联网上,这带来的一个问题就是,如果政府自建的话,很多的服务需求包括数据的调取、带宽,是没有办法满足顺时的并发用户的,因为我们很多应用可能就是阶段性的,可能就这一个月几百万的用户需要办理某一件事情,所以我们觉得应该购买服务是最好的一个选择。

  当然,我们最大的压力还是这个月初刚刚办完的金砖峰会,因为去年杭州办G20的时候我们去学习取经,给我们最大的压力考验就是,地面的、空中的、陆地的、海上的安保,我们很容易做,但是网络上的安全压力太大了,你们可能想象不到,腾讯在这次的安保里面,他们的付出、他们的技术力量,发挥了多大的作用。

  我们购买的哪些服务?这个是我们跟腾讯合作的,一个是要建成覆盖全市的数据中心,接下来我们会分领域的应用,因为现在在互联网上的我们可以买公有云,但是公安、医保、环保、财政,他们各自有各自的需求,所以我们接下来会用私有云的方式跟腾讯购买服务,信息中心统一监管。

  上面这几个部署在腾讯云上的几个应用,像车辆调度系统,这次金砖所有车辆的调度,“爱厦门”是一个企业和居民全流程在网上办事的应用,现在都是在腾讯云上。

  为什么选择腾讯云?因为我们跟腾讯是互联网+政务的合作伙伴,腾讯云是一个非常重要的载体。我们之前做了非常详细的调研,发现腾讯云在各个方面显示他们跟另外一家云服务商的技术参数和实际应用,其实在全国是并列第一的,这个我们做了非常详细的调研。他们针对政府推出了很多具体的有特色的服务,最重要的是他们的诚意。我们一直说认真做事可以得60分,但是用心做事可以得85分,所以我们在跟腾讯沟通的时候,当然其他几家也都一直来,但是反差比较大。有些是比较傲慢的态度,还有一些是比较粗鲁野蛮的态度。但是我们跟腾讯云交流的过程当中我们特别舒服,他们特别恭谦,特别细致,很认真,很周到,所以我特别感动,也特别向腾讯云的这支团队致意。

  后续我们还会按照业务的需求不断的去购买服务,因为大家都知道,真正的信息化发展的强国,他们更多的现在要做的事情,就是把更多的应用放在互联网上,把改革开放的成果共享给老百姓,所以这也是我们必须要往这个方向发展的。

  金砖考验下来发现稳定可靠性是达到了99.99%,这个跟我们之前调研的结果也是一样的,他们的一些安全策略刚才有专家讲,我这边就不具体说了。这是致腾讯云公司的感谢信,值此金砖国家领导人厦门会务圆满落幕之际,向贵公司对厦门市政府外网云服务平台运维持予的大力支持致谢,贵公司在会议期间,作为云服务平台运维牵头单位,高效协网,调动公司核心技术力量连续奋战12天,应对安全挑战,构筑安全堡垒,最终不负重望,保障了平台的安全稳定运行。当时我们光平台保护就70号人,机房门口是一个连的武警,15个人,还有各种公安部的、网安,是重中之重保护的系统,最后安然无恙的度过,所以特别感谢腾讯云公司。

  大家知道这次因为习总书记来了以后,厦门人民的幸福感突然间爆棚,当然跟北京上海这些大城市比,厦门是特别小、特别袖珍的一个地方,所以我们也是建国以来,整个福建省都没有承办过这么大规模的,十个国家领导人来的一个会,所以对我们来说是非常大的考验,也给了我们一次很好的机会,我们期待有更多的合作。

  厦门是“中国梦的起源地”“、高素质创新创业之城”,这两句话是金砖期间习总书记在厦门说的。因为我是亲自参与一线工作的人员,所以有幸知道一些习总书记对厦门的感情。他下飞机的第一时间,市委书记就跟他说,总书记,您是回厦门,不是来厦门,他说“对,我是回厦门,我回来”。而且像在自己的家里接待客人一样,在没有一些安排的情况下提出来说要到所有的会场亲自去看一遍,椅子要上去坐一下,桌子要摸一下,话筒要试一下,所有的都看一遍。在开幕式致辞的时候他是这么介绍厦门的,他说“1985年,32年前,我来到厦门,那天刚好是我32岁的生日。32年又过了,没想到厦门发生了天翻地覆的变化。”当时的厦门其实就是一个远海的小渔村,最高的楼是四层,那时候人也非常少。可是现在经过32年以后经过了翻天覆地的变化,他说厦门是一座高素质的创新创业之城,是一座高颜值的生态花园之城,人和自然和谐共存,抬头仰望是清新的蓝,环顾四周是愉人的丽。第二天接触普京的时候,他们两个有一个私下的宴会会谈,他跟普京总统说,厦门是我中国梦开始的地方,我对这里情有独钟,希望你也会喜欢,普京总统也特别给面子,说“厦门是我到过的全世界最漂亮的城市”。

  所以我特别希望腾讯云公司、腾讯总部有机会到厦门看一下,就在昨天下午,习总书记接近了新加坡的总理李显龙,然后李显隆对外说,听说厦门是中国的一张名片,所以我一定要去看一下,昨天晚上他又到了厦门,所以我也在这里特别邀请在座的各位,有机会到厦门去看一下,虽然特别小,但还是特别有观赏度的。

  为什么这次腾讯云公司一邀请我就立即答应了来,因为我跟他们一样憋在心里有一段话,我希望借一个不是太大也不是太小的场合,可以说一下,还事情一个真相,就是这个腾讯云。刚才我们在贵宾室的时候几位领导也在讲,腾讯云的招标,当时成为一个舆论的漩涡,我希望还原一下事实的真相,没有人愿意最低价中标,也没有人愿意用非常低的价格去投一个标,因为这个付出是看得到的,硬件、软件、人力成本,但是这件事情其实是有前因后果的。我们当时腾讯云这个标是500万的预算,有5万是监理,所以是495万的标的。前期我们跟好几家厂商都经过了非常非常深度的沟通,然后作出的标书现在是变成了一个标本,非常非常苛严,因为我们想到了金砖安保这个事情,我们把最重要的系统都放在这里,另外我们希望借力给我们一个心理上的安慰,因为我们发现我们自己是不行的。所以我们那个标书是苛刻到不能再苛刻了。

  但在这种情况下,当时有14家的单位买了标书,最后参与开标的时候只有五家,我们就是怕有人用价格来搅局,我们不希望这样,因为我们之前经历了太多了,你做一半就扔掉,害死了甲方。所以在我们100分的分数里面,55分是技术分,也就是说如果你技术达不到我的要求,第一轮就会出局,价格分只占了30,商务分15分。达标过程当中,5个参与投标的人技术上都没有问题,都进入了。那请问如果你是甲方,这个时候您是选一分钱的,还是选第二名170万的乙方?我想我们花的是纳税人的钱,每一分钱都应该斟酌着花。而且专家通过的结果就是给腾讯云,如果我们反对专家的意见,提出异议,说我们要第二名的170万,那我们可能接受的就不只是舆论,是审计和纪检部门的审查了,你为什么要低价的,同样的质量,同样的响应,为什么你不选价格最优惠的,而是要选价格高的呢?所以在这里面,关于一分钱其实有非常多的背景,我这边替腾讯说一下个中的委屈,我是后面才知道的,这个事情发生以后舆论非常非常的多,我们双方承受的压力,当天晚上省委常委、常务副市长电话就打到我手上,第二天被人捅到网上去有人恶意炒作,也有媒体跟风,就把这个事情炒成了一个热点,办到了市委书记的桌上。

  当时金砖会议,我们是不希望厦门任何事情有什么风吹草动,所以我们压力非常大,但是我们双方都很克制,始终没有对外说明任何事情,都是低调处理。当时其实腾讯是跟另外一家公司联合应标,但是在开标的前两天,腾讯云接到对方的电话说我们不跟你合作了,。就这么两天的时间,他们重新改标书,你们知道腾讯云应标的标书是多少页吗?1400页,一个一个盖章。我们现在负责福建区的女同志我真的特别佩服她,在北京盖章,第二天一大早发到厦门来,她那几天是不眠不休。如果他们当时放弃了,也是正常的心态,情有可原,但是他们咬着牙挺过来,而且之后还有非常非常多的问题,这个标没有意义下来了以后,我们时间很赶,签合同已经是4月份了,我们金砖是9月初,一切必须在8月初就绪,还有很多的演练,所以给他们的时间非常赶。

  但是我觉得这次事情做完以后,腾讯真的是凤凰涅磐。因为以前我所知道的互联网的公司,他们要做云服务,一般是要跟当地的数据中心或者是运营商合作,因为他们轻资产,运营商才有机房。但是这次以后腾讯突然间从被动变成了主动,由他们来挑运营商了,所以运营商是围着他来转,所以我觉得这次做的非常漂亮,这个合作特别完美,再次谢谢腾讯云公司,谢谢大家。

最后修改:2024 年 07 月 24 日
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